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现代化人民城市不仅为人民提供了现代化的物质条件，还应满足人民多样化的精神需求。城市中的历史文化遗产是提高城市品位的核心竞争力、美学基础和精神动力，它从内而外地塑造着城市独特的吸引力、深厚的底蕴和优质的居住体验。例如，苏州古城的园林文化、扬州古城的运河文化，不仅吸引游客流连忘返、投资兴业，也利于市民安居乐业。我们要通过保护历史文化遗产，彰显城市历史文化内涵。

通过营造优良的创新创业生态，在激发人民创新动力与活力的参与中，推进创新城市的建设。通过优化城市空间结构与功能体系分区，在提高人民群众幸福安居的满意度中，夯实宜居城市的基础。通过生态友好的环境治理，在人民群众拥有绿色自然中建设美丽城市。通过加强城市基础设施保障，在维护人民群众生活无忧的安全中筑牢韧性城市的安全防线。通过丰富和改善城市历史、人文风貌，在努力提高人民群众的生活品质中，提升城市的文明程度。创新社会治理机制与方法，在增强为人民服务的意识中，推动智慧城市的便捷服务和高效运行。

各自立足超大、特大、中、小城市特质，发展方式方面AG大厅网址，可在居民生活质量、幸福感提升上下功夫，以让人民群众安居乐业为最大满足；城市资源利用方面，应提高土地、能源、产业结构等使用效率，以实现城市建筑、产业等结构的适配、优化为最佳方式；发展动力方面，挖掘和激活历史文化、地理区位、资源禀赋等特色资源，在赓续文脉的同时以形成竞争优势为最好绩效；城市品质与治理方面，可建设与治理并重，通过加强公共安全管理、提升应急处置能力、改善生态环境质量、优化交通秩序等，以提升城市运行效率和人民群众生活品质为最终追求。

张广汉：坚持城市内涵式发展，就是要按照“两个转向”来发展。城市从发展理念、发展方式上，不再过度依赖新城区的大规模开发建设，更加注重以人为本和集约高效，更加关注城市居民的实际需求和生活体验，致力于提供更优质的公共服务、更宜居的环境、更完善的基础设施，让城市发展成果更多惠及全体人民，实现城市的高质量发展和人民生活品质的提升。城市工作的重心和方法，更加注重治理投入和统筹协调，通过城市更新行动，对既有城市空间进行优化升级，提高城市土地等资源的利用效率，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。

【背景】多地更新老化管线管道，修复城市生态系统；老厂区“变身”文创园，提升消费热度；打造智慧城市，拓宽投资广度……实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》提出，到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。

可大力发展可持续的城市更新模式。城市更新工作需要在政府指导下，充分发挥经营主体作用共同推进。建议创新模式，加快运用市场化机制，探索多种模式、多主体合作开发。政府资金不仅投入到解决民生短板的地下管网、公共基础设施等方面，也要投入到带动社会消费更明显的提升品质、满足老百姓“好房子”需求的建筑更新改造方面。

构建智能化治理基础设施体系。推进城市“全域感知+智能分析”数字底座建设，部署全域感知网络AG大厅网址，建立“一网统管”平台，整合多源跨领域数据。构建城市运行预测模型，为决策提供科学依据。建立城市智能决策系统，发展城市治理大模型，实现多模态数据分析。搭建协同治理平台，集成问题上报、政策咨询、服务评价等功能，鼓励市民参与城市管理。通过技术创新与制度创新的双轮驱动，最终实现从“智能城市”到“智慧治理”的跃升。

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